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2019年稻谷托市收購政策即將發布

2019-02-13 10:01:12來源:中華糧網作者:糧信網編輯:xwbj3
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  2018年稻谷最低收購價大幅下調(粳稻下調0.2元至1.30元/斤),而且新產稻谷上市以來,經歷低開、高走到現在的有價無市,很多人唏噓不已,在原本種糧收益都降低的基礎上,很多人的銷售也沒有踩到“點”上。稻谷作為口糧品種,本身產業鏈條短,是一個比較典型的政策市,價格走勢受政策的影響比較大。

  2019年稻谷托市收購政策即將發布

  鑒于大豆玉米已經脫離了國家政策收購的體系之外,很多人擔心,稻谷還會遠嗎?近日,國家農業農村部市場經濟與信息司司長唐珂表示,最低收購價政策是農民種糧的“定心丸”。2019年我國將繼續完善稻谷最低收購價政策。具體的最低收購價格將也將于春節后公布,預計將會和2018年持平,但鑒于稻谷本身庫存壓力大,且已經公布的2019年小麥最低收購價下調幅度(每斤小幅下調3分錢),也不排除稻谷最低收購價格在2018年的基礎上每斤小幅下調1—3分的可能。

  鑒于此我們可以看出,稻谷的口糧地位還是十分重要的,不會向大豆玉米那樣過快的市場化,循序漸進的推進稻谷的市場化才是主流。根據最近幾年稻谷最低收購價發布的時間來看,本周稍后都將處于政策敏感節點。

  稻谷生產者補貼將會進一步完善

  在2018年大幅調低了稻谷的保護價后,稻農的種植收益出現了較大幅度的下滑,特別是在人工和種植成本上漲的局面下,很多稻農微利甚至虧損,為了保障種糧農戶的基本收益,國家在2018年對稻谷主產省的黑龍江、江蘇和安徽等地發放了種植者補貼,中央財政將補貼資金撥付到有關省份,由其結合當地實際情況按規定統籌安排使用。如黑龍江省為引導增加綠色優質稻谷供給,減少地下水灌溉水稻面積,測算決定地表水灌溉每畝補貼標準須高于地下水灌溉40元以上;江蘇省實對稻谷生產環節和收購環節給予補貼;安徽省補貼資金80%用于稻谷生產者補貼,20%用于種植結構調整補貼。

  預計2019年稻谷實施最低收購價格政策同時,在種糧利益補償方面或將進一步完善,以此大力發展綠色優質稻谷,加快農業供給側結構性改革步伐,以保持優勢產區稻谷種植收益基本穩定。

  粳稻后期下跌風險仍然較大

  一是2018年粳稻產量仍屬豐收年景,總產依然處于近幾年高位,新增供應能力依然充足。

  二是國內稻谷消費預計將保持平穩略增,但受稻谷產業鏈較短且主要作為口糧等因素影響,增幅有限。

  三是國內稻谷總體庫存仍保持在較高水平,去庫存壓力較大。

  四是最低收購價收購即將結束,市場失去政策支撐。2018/19年度中晚秈稻托市收購已于1月31日結束,粳稻托市收購截止期為2月28日。

  另外,由于優質糧源不斷減少,農戶惜售情緒進一步加劇,長粒粳稻價格預計后期繼續保持堅挺,“優質優價”特征明顯。預計“去庫存”進程將成為影響2019年上半年粳稻市場走勢的重要因素,其銷售策略及節奏、拍賣底價等也將是整個稻谷市場價格走向的風向標。總體來看,2019年國內粳稻基本面仍然寬松有余,國家“去庫存”進程繼續,即使新年度粳稻最低收購價保持穩定,粳稻價格穩中下行依然是大概率事件。

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